Mois : janvier 2011

  • España aboga por una « presion internacional » sobre el Frente Polisario

    La quinta ronda de negociaciones informales que tuvo lugar del 21 al 23 de enero en Manhasset entre Marruecos y el Frente Polisario habrá permitido comprobar sobre todo el distanciamiento de las posiciones entre Marruecos que quiere consagrar a través de un acuerdo con el Frente Polisario la  » anexión de facto  » de la antigua colonia española, y el movimiento saharaui que no piensa renunciar al principio del derecho a la autodeterminación.
    « Respeto mutuo »
    Una vez más, fue el callejón sin salida porque ambas partes se habían presentado a estas negociaciones sin otras propuestas que el plan de autonomía para el Sáhara Occidental por parte de la delegación marroquí, y el respeto de las resoluciones de la ONU sobre la celebración de un referéndum de autodeterminación por parte de los saharauis.
    Después de haber expresado, en vísperas de esta nueva ronda, su « confianza » en ver ambas partes moderar sus respectivas posiciones, el representante personal del Secretario General de las Naciones Unidas para el Sáhara Occidental, Christopher Ross, se vio, en la mañana de ayer, decepcionado y obligado a limitarse, una vez más, a destacar la « atmósfera de compromiso serio, de franqueza y de respeto mutuo que domino en Manhasset. Estos aspectos formales no son suficientes, estiman los especialistas de la cuestión saharaui que no ocultan su pesimismo en cuanto a las posibilidades de la cita de ver las negociaciones abrirse  » alrededor de ideas concretas  » como ayer lo dejaba suponer Christopher Ross.
    Esta fórmula ha sido lanzada por el Sr. Ross, después de esta constatacion de fracaso hecha en vísperas de las conversaciones que el Secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, y él mismo después, tendrán lugar, hoy, en Manhattan, con la ministra española de Asuntos Exteriores, Sra Trinidad Jimenez. La Jefe de la diplomacia española no viene, en efecto, con las manos vacías a Nueva York dónde es portadora de una  » propuesta concreta  » que puede, segun la opinión de los observadores de la escena magrebí, cambiar el statu quo actual en el Sáhara en el sentido de las tesis marroquíes. Efectivamente, la Sra Jimenez busca movilizar, oficialmente, la comunidad internacional , « para desbloquear el proceso de negociación entre los marroquíes y los saharauis con vistas a promover una solución negociada » sobre el conflicto de la antigua colonia española. Oficiosamente, la meta final de este miembro activo del lobby pro-marroquí en España no es ni mas ni menos que consagrar la iniciativa del rey Mohamed VI que España misma inspiró, hace ahora 3 anos.
    La Sra Jimenez sabe que dicho plan no avanzaria en Naciones Unidas si no es con el acuerdo de las grandes potencias y que, para ello, hay que salir de los senderos ya recorridos.
    Serie de contactos diplomaticos
    De este modo, informó al Sr. Ross del aval dado por su homóloga francesa, Michèle Alliot-Marie, cuyo país, Francia, es el principal apoyo de Marruecos, pero también del ministro ruso de Asuntos Exteriores, Serguei Lavrov, de la celebracion de una reunión a nivel ministerial del  » Grupo de los países de Amigos del Sáhara Occidental « , compuesto por los Estados Unidos, Rusia, Francia, Reino unido y España, que se reunía, hasta entonces, a nivel de altos funcionarios. La propuesta española invita más o menos, indirectamente, las grandes potencias a ejercer presión sobre el movimiento saharaui para que acepte discutir sobre el plan marroquí que excluye toda opción de independencia como base única a las negociaciones que se efectuarán en el mes de marzo que viene.  » Fuentes diplomáticas  » cercanas de la ONU piensan que la gestión de la ministra española de AE ha sido « bien recibida », como principio, por los ministerios de Asuntos Exteriores de este grupo. Sin embargo, la inmensa mayoría de sus colegas, aparte de la ministra francesa de AE, pidieron que esta eventual reunion tenga un contenido – una base de acuerdo mutuo entre Marruecos y el Frente Polisario para poder acompañar los compromisos de las partes concernientes en la busqueda de una solucion al contencioso que les opone.
    En Washington y Moscu
    La cuestión del Sáhara Occidental será, de hecho, uno de los temas del orden del día de la reunión que la ministra española de Asuntos Exteriores tendrá mañana en Washington con su homóloga americana, Hillary Clinton. De esta manera, la Sra Jimenez habrá concluido una serie de intensos contactos con las grandes potencias entre ellas Rusia que sigue siendo el mejor apoyo de la causa saharaui a nivel internacional.
    En vísperas de la cita de Manhasset, la jefa de la diplomacia española fue a defender, en vano, al plan marroquí ante su colega ruso, Serguéi Lavrov, durante su visita de trabajo en Moscú dónde se vió más bien interpelada sobre el cambio o no de posición de España sobre su antigua colonia. El Sr. Lavrov le habría recordado que Rusia estaba de acuerdo con el principio de la celebracion de la reunión a nivel ministerial del Grupo de los Amigos del Sáhara Occidental, siempre  » en el respeto del derecho del pueblo saharaui a la autodeterminación  » y  » conforme a las resoluciones del Consejo de seguridad de la ONU a través de un referéndum libre « . De todos los países miembros de este grupo, sólo Francia y España son favorables al rechazo del referéndum.
    « Autodeterminación si, referéndum no »
    El Reino unido está detras de un proyecto de resolución favorable para el ejercicio del derecho a la autodeterminación del pueblo saharaui adoptado al principio de los años 2000, cuando este país asumia la presidencia de turno mensual del Consejo de seguridad de la ONU.
    Londres no quiere retractarse de este principio que sostiene, frente a España, para toda solución del problema de Gibraltar y no tiene la intencion, de hacer caso omiso del derecho de los habitantes de este peñasco a la autodeterminación.
    El presidente Barack Obama y Hillary Clinton, por su parte, nunca expresaron su apoyo al plan marroquí como lo hicieron los gobiernos franceses y españoles.
    La nueva astucia española consiste en este caso en sostener al principio del derecho a la autodeterminación rechazando, al mismo tiempo, la celebración de un referéndum.
    Antes de su salida hacia Nueva York, la ministra española de AE había afirmado, claramente, que  » la celebración de una consulta popular en el Sáhara es hoy más compleja, que hace 15 años » dando a entender implícitamente que la autodeterminación puede hacerse de otra manera. Concretamente a través del plan marroquí de autonomía.
    La Sra Jimenez se abstuvo de decir, sin embargo, cual es la otra pregunta que se deberia plantear a los electores saharauis en caso de rechazo del plan marroquí. 
    H. A. 
    Le Temps d’Algérie, 24/01/2011

  • La RASD prend part à Addis-Abeba aux travaux du Comité des représentants permanents de l’UA

    Addis-Abeba (Ethiopie) Une délégation de la République arabe sahraouie démocratique (Sahara Occidental occupé par le Maroc depuis 1975 et 1979, ndds) conduite par l’ambassadeur sahraoui en Éthiopie et Représentant permanent auprès de l’Union africaine, M. Sidi Mohamed Oumar a pris part lundi, à Addis Abeba, aux travaux de la 21ème session du Comité des représentants permanents de l’Union africaine (COREP), a-t-on appris de source proche de l’ambassade sahraouie en Ethiopie.

    Cette session de trois jours, aura à étudier et élaborer les rapports, y compris ceux des organes et institutions de l’Union africaine qui seront soumis à la dix huitième session ordinaire du Conseil exécutif de l’UA qui aura lieur à Addis Abeba les 27 et 28 janvier 2011, a-t-on précisé.

    La cérémonie d’ouverture a été assistée par le président de la Commission de l’Union africaine, M. Jean Ping, et le commissaire de l’UA en plus d’un grand nombre d’observateurs africains et internationaux, a indiqué la même source.

    La capitale éthiopienne abritera le 17ème du Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Union africaine, qui aura lieu du 30 au 31 du même mois, selon l’ordre du jour de la session. (SPS)

  • Démocraties alliées des dictatures

    Les visionnaires arabes et européens, les médias lourds aux ordres des démocraties occidentales et des monarchies du Golfe n’ont, semble-t-il, rien vu venir de ce pays maghrébin où ils découvrent, comme par le plus grand des hasards, un peu trop tardivement, il faut le préciser, «la brutalité, les abus de pouvoir, la corruption et le népotisme du régime Ben Ali, qui a régné d’une main de fer», au su et au vu de tout le monde, durant plus de 23 ans.

    Le départ de Ben Ali a permis de dévoiler au grand jour bien sûr la véritable nature du système politique en Tunisie qui vit ses derniers jours sous la pression constante des citoyens tunisiens en colère qui exigent, non pas des réformes d’un système non réformable, mais plutôt une démocratie capable de prononcer la rupture totale avec le régime déchu. 
    Un système brutal avec lequel l’Occident a composé, alors que les dirigeants français et arabes, souvent par médias interposés, n’ont jamais tari d’éloges pour Ben Ali avant que l’ex-président tunisien décide, précipitamment, de faire ses valises. Pour la France, cet homme n’est plus l’«ami fidèle», le «grand président qui a modernisé» son pays et la Tunisie n’est plus la nation «moderne prospère et stable» qu’il ne fallait pas «amalgamer avec les pays du Sud». 
    Ce qu’on pensait encore dans les chancelleries parisiennes du régime alors aux abois, auquel la ministre des Affaires étrangères, Michèle Marie-Alliot, avait proposé de mettre à sa disposition le «savoir-faire policier» français dans la manière de traiter la «canaille» ou les «voyous», on le pense encore de la monarchie alaouite à laquelle Madrid et Paris donne des armes pour réprimer au Sahara occidental. 
    Le cas de Ben Ali, le traitement que lui ont réservé ses «amis» dans les moments difficiles, a surtout permis de mettre à nu la nature outrageusement hypocrite des gouvernements occidentaux, à leur tête celui de la France, qui entendent, à présent, accompagner la démocratie tunisienne en gestation après avoir fait du coude-à-coude avec la dictature deBen Ali, tout en continuant de tenir la main de la monarchie marocaine. Pas plus que l’élection de Ben Ali avec plus de 99% des voix, la nature du régime politique absolutiste et féodal au Maroc n’a jamais choqué, outre mesure, ni Jacques Chirac ni Nicolas Sarkozy. Tous les rois et les présidents et les impopulaires des anciennes colonies sont reçus en amis privilégiés en France.
    C’est pourtant au nez du «fidèle ami» Ben Ali que Paris a fermé sa porte, sans état d’âme et sans regrets. Gouvernements, juges, banquiers et magistrats français s’emploient, à présent, à faire la lumière sur la répression sous Ben Ali et à disséquer les comptes bancaires des Trabelsi. Ce beau monde ignore volontiers, pour le moment, de jeter le moindre coup d’œil sur les origines de la fortune de la famille royale marocaine, pour une bonne part issue du trafic de drogue à grande échelle vers l’Europe.
    Les démocraties européennes n’ont vu de la Tunisie que son littoral et un marché pour faire fructifier leurs capitaux, donc ni chômage, ni répression, ni corruption, ni violence, ni extermination de l’opposition démocratique. Absolument rien pendant les 23 ans de dictature sous Ali.
    De la même manière elles ne voient rien de tout cela au Maroc, monarchie absolutiste où tous les pouvoirs sont aux mains du roi et les violations des droits de l’homme instituées en règle de gouvernement, pas seulement au Sahara occidental.
    La France, l’Espagne jusqu’à Israël veillent sur l’image de ce pays qui, comme la Tunisie sous Ben Ali, se «démocratise, se développe, se modernise, s’ouvre sur le monde». Jusqu’au jour où… il ne faut donc pas se faire d’illusions sur le sentiment de philanthrope des Occidentaux. Comme le président tunisien, le roi du Maroc est ménagé parce qu’il s’agit de l’allié traditionnel de la France et de l’Espagne. 
    Une pièce maîtresse dans l’architecture du système géostratégique de la France le long de la côte ouest africaine et un allié traditionnel, garant des intérêts de l’Occident dans la région, à plus forte raison maintenant que le régime tunisien aura vécu. Comme on l’a fait pour Ben Ali, on ferme donc volontiers les yeux sur la misère sociale dans ce pays où la corruption est logée au plus haut niveau de la hiérarchie sociale. Il ne se passe rien au Maroc. 
    Dans le reste de l’Afrique du Nord, si. «Tous les régimes arabes de cette région sont hantés par le spectre de la contagion tunisienne», écrivait, ce lundi, un confrère français, qui cite dans l’ordre l’Algérie, la Libye et l’Egypte, mais jamais le Maroc où les dirigeants français – vraisemblablement lui aussi – aiment passer les fêtes de fin d’années lorsqu’ils n’ont pas une seconde résidence personnelle à Marrakech ou à Agadir.
    Ces mêmes observateurs ne voient encore rien venir non plus – le verra-t-on jamais – de pareil au malaise tunisien dans ce pays où l’implosion sociale en gestation s’observe à vue d’œil. Ni corruption, ni harem, ni violations des droits de l’homme.
    Il faut ainsi être vraiment frappé de cécité politique, faire preuve de mauvaise foi évidente ou faire dans le manque de sens professionnel pour ne pas observer tous ces phénomènes. Paradoxalement, ces cercles des «mal voyants politiques et médiatiques» sont les seuls à voir ces phénomènes, dont la Tunisie, il faut toujours le rappeler, n’a pas le monopole, dans certaines républiques arabes.
    L’Algérie, bien sûr, arrive en tête de liste des régimes corrompus, où «le pétrole coule à flots, les caisses de l’Etat pleines à craquer alors que la misère sociale est générale». 
    Ni autoroute, ni barrage, ni programme de logements, ni enveloppe de 286 milliards de dollars pour parachever ce qui est en cours depuis 2005. Editoriaux, «opinions» et commentaires se multiplient pour dénoncer «l’autoritarisme dans les pays du Maghreb, de l’Algérie, à la Tunisie, à la Libye et jusqu’à Egypte», lit-on dans la presse française, espagnole et, souvent, arabe, y compris dans les pays où la corruption est chez elle. 
    Des confrères comparent volontiers les «régimes républicains dynastiques au Maghreb», d’où le Maroc a curieusement disparu de la carte, aux «dictatures en Iran, en Azerbaïdjan, en Corée du Nord ou à Cuba». «La monarchie marocaine est différente de celle qui règne en Arabie Saoudite», écrivait, lundi, un quotidien espagnol proche du gouvernement Zapatero dans un superbe effort d’objectivité.
    A. Hamid

  • La RASD prend part à Addis-Abeba aux travaux du Comité des représentants permanents de l’UA

    Addis-Abeba (Ethiopie) Une délégation de la République arabe sahraouie démocratique (Sahara Occidental occupé par le Maroc depuis 1975 et 1979, ndds) conduite par l’ambassadeur sahraoui en Éthiopie et Représentant permanent auprès de l’Union africaine, M. Sidi Mohamed Oumar a pris part lundi, à Addis Abeba, aux travaux de la 21ème session du Comité des représentants permanents de l’Union africaine (COREP), a-t-on appris de source proche de l’ambassade sahraouie en Ethiopie.

    Cette session de trois jours, aura à étudier et élaborer les rapports, y compris ceux des organes et institutions de l’Union africaine qui seront soumis à la dix huitième session ordinaire du Conseil exécutif de l’UA qui aura lieur à Addis Abeba les 27 et 28 janvier 2011, a-t-on précisé.

    La cérémonie d’ouverture a été assistée par le président de la Commission de l’Union africaine, M. Jean Ping, et le commissaire de l’UA en plus d’un grand nombre d’observateurs africains et internationaux, a indiqué la même source.

    La capitale éthiopienne abritera le 17ème du Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Union africaine, qui aura lieu du 30 au 31 du même mois, selon l’ordre du jour de la session. (SPS)

  • L´Espagne plaide pour des «pressions internationales» sur le Front Polisario

    Le cinquième round des négociations informelles qui s´est tenu du 21 au 23 janvier dernier à Manhassat entre le Maroc et le Front Polisario aura surtout permis de constater l´écart des positions entre le Maroc qui veut consacrer par un accord avec le Front Polisario l´«annexion de facto» de l´ancienne colonie espagnole, et le mouvement sahraoui qui n´entend pas renoncer au principe du droit à l´autodétermination. 
    «Respect mutuel»

    Encore une fois, ce fut l´impasse parce que les deux parties s´étaient présentées à ces négociations sans propositions autres que le plan d´autonomie pour le Sahara Occidental du côté de la délégation marocaine, et le respect des résolutions de l´ONU sur la tenue d´un référendum d´autodétermination du côté des Sahraouis.
    Après avoir exprimé à la veille de ce nouveau round  sa «confiance» de voir les deux parties assouplir leurs positions respectives, le représentant personnel du Secrétaire général des Nations unies pour le Sahara Occidental, Christopher Ross, a dû, hier matin, déchanter et se limiter, une fois de plus, à mettre en exergue l´«atmosphère d´engagement sérieux, de franchise et de respect mutuel qui a prévalu à Manhassat. Ces aspects formels ne sont pas suffisants, estiment les spécialistes de la question sahraouie qui ne cachent pas leur pessimisme quant aux chances du rendez-vous de voir les négociations s´ouvrir «autour d´idées concrètes» comme le laissait supposer hier Christopher Ross.

    Cette formule a été lancée par M. Ross, après ce constat d´échec intervenu à la veille des entretiens que le Secrétaire général de l´ONU, Ban Ki-moon, puis lui-même, auront, aujourd´hui à Manhattan, avec la ministre espagnole des Affaires étrangères, Mme Trinidad Jimenez. La chef de la diplomatie espagnole ne se présente pas, en effet, les mains vides à New York où elle est porteuse d´une «proposition concrète» qui peut, de l´avis des observateurs de la scène maghrébine, changer le statu quo actuel au Sahara dans le sens des thèses marocaines. Mme Jimenez cherche, en effet, à mobiliser la communauté internationale officiellement, «pour débloquer le processus de négociation entre les Marocains et les Sahraouis en vue de promouvoir une solution négociée» sur le conflit sur l´ancienne colonie espagnole. Officieusement, l´objectif final de ce membre actif du lobby pro-marocain en Espagne n´est rien moins que de consacrer l´initiative du roi Mohamed VI que l´Espagne a elle-même inspiré, voilà 3 ans. 
    Mme Jimenez sait que qu´un tel plan n´a de chance de prospérer aux Nations unies qu´avec l´accord des grandes puissances et qu´il faut, pour cela, sortir des sentiers battus.

    Série de contacts diplomatiques

    Elle a ainsi informé M. Ross de l´aval donné par son homologue française, Michèle Alliot-Marie, dont le pays, la France, est le principal soutien du Maroc, mais aussi du ministre russe des Affaires étrangères, Serguei Lavrov, de la tenue d´une réunion au niveau ministériel du «Groupe des pays Amis du Sahara Occidental», composé des  Etats-Unis, de la Russie, de la France, du Royaume-uni et de l´Espagne, qui se réunissait, jusque-là, au niveau des hauts fonctionnaires. La proposition espagnole invite plus ou moins indirectement les grandes puissances à faire pression sur le mouvement sahraoui pour qu´il accepte de discuter du plan marocain qui exclut toute option d´indépendance  comme base unique aux négociations qui auront lieu en mars prochain. Des «sources diplomatiques» proches de l´ONU croient savoir que la démarche de la ministre espagnole des AE a été «bien accueillie» par les MAE de ce groupe sur le plan du principe. Cependant, la plupart de ses collègues, en dehors de la MAE de la France, ont demandé que cette éventuelle réunion ait un contenu – une base de ménagement mutuel du Maroc et du Front Polisario – pour pouvoir accompagner les engagements des parties concernées dans la recherche d´une solution au contentieux qui les oppose.

    A Washington et Moscou


    La question du Sahara Occidental sera, de fait, l´un des thèmes à l´ordre du jour de la réunion que la ministre espagnole de Affaires Etrangères aura demain à Washington avec son homologue américaine, Hillary Clinton. Ainsi, Mme Jimenez aura conclu une série de contacts intenses avec les grandes puissances parmi lesquelles la Russie qui demeure le meilleur soutien  de la cause sahraouie au plan international.

    A  la veille du rendez-vous de Manhasset, la chef de la diplomatie espagnole est allée plaider, vainement, le plan marocain auprès de son collègue russe, Serguéi Lavrov, au cours de sa visite de travail à Moscou où elle s´est vu plutôt interpellée sur le changement ou non de la de position de l´Espagne sur son ancienne colonie. M. Lavrov lui aurait rappelé que la Russie est d´accord sur le principe de la tenue de la réunion au niveau ministériel du Groupe des Amis du Sahara Occidental, toujours «dans le respect du droit du peuple sahraoui à l´autodétermination» et  «conformément aux résolutions du Conseil de sécurité de l´ONU à travers un référendum libre». De tous les pays membres de ce groupe, seule la France et l´Espagne sont favorables au rejet du référendum.

    «Autodétermination oui, référendum non»


    Le Royaume-Uni est à l´origine d´un projet de résolution favorable à l´exercice du droit à l´autodétermination du peuple sahraoui adopté au début des années 2000, lorsque ce pays assurait la présidence mensuelle tournante du Conseil de sécurité de l´ONU.
    Londres ne veut pas se déjuger sur le plan de ce principe qu´elle soutient, face à l´Espagne, pour toute solution pour le problème de Gibraltar et n´entend pas, de ce fait passer outre le droit des habitants de ce rocher à l´autodétermination. 
    Le président Barack Obama et Hillary Clinton n´ont jamais, pour leur part, exprimé leur soutien au plan marocain comme l´ont fait les gouvernements français et espagnols.
    La nouvelle astuce espagnole consiste dans ce cas à soutenir le principe du droit à l´autodétermination tout en rejetant la tenue d´un référendum.
    Avant son départ pour New York, la ministre espagnole des AE avait clairement affirmé que «la tenue d´une consultation populaire au Sahara est plus complexe, aujourd´hui qu´elle ne l´était il y a 15 ans», en laissant entendre implicitement que l´autodétermination peut se faire d´une autre manière. Concrètement sur le plan marocain d´autonomie. 
    Mme Jimenez s´est gardée de dire, cependant, quelle autre question il faudrait poser aux électeurs sahraouis en cas de rejet du plan marocain.
    H. A.
    Le Temps d’Algérie, 24/01/2011

  • Rapport de HRW (2010) : Maroc et Sahara occidental

    Evénements de 2010

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    Page Maroc et Sahara occidental

    La situation des droits humains en 2010 au Maroc et au Sahara occidental était mitigée, voire médiocre à certains égards. Le gouvernement, aidé par des tribunaux complaisants, a utilisé une législation répressive pour punir et emprisonner des opposants non violents, en particulier ceux qui violent les tabous et les lois interdisant de critiquer le roi ou la monarchie, de contester la « marocanité » du Sahara occidental, ou de « dénigrer » l’Islam.

    Les restrictions des droits sont particulièrement strictes dans la région troublée du Sahara occidental, sur laquelle le Maroc revendique la souveraineté et qu’il administre comme si elle faisait partie de son territoire national. Un mouvement pour l’indépendance du Sahara occidental basé à l’étranger et connu sous le nom de Front Polisario (Front populaire de libération de la Saguía el Hamra et du Río de Oro) demande la mise en place d’un référendum public incluant l’indépendance comme choix possible. Au fil des années, les autorités marocaines ont emprisonné de nombreux militants non violents qui défendaient cette option, tout en proposant comme alternative l’autonomie sous la souveraineté marocaine.
    Terrorisme et lutte antiterroriste

    Plusieurs centaines de personnes soupçonnées d’être des extrémistes islamistes et arrêtées à la suite des attentats de Casablanca de mai 2003 continuent de purger des peines de prison. Beaucoup d’entre elles ont été condamnées à l’issue de procès inéquitables, après avoir été maintenues en détention secrète, soumises à de mauvais traitements, et parfois torturées. Certains des inculpés ont été condamnés à mort, peine que le Maroc n’a pas abolie même s’il ne l’a pas appliquée depuis 1993. Depuis les nouveaux attentats en 2007, la police a arrêté des centaines d’autres militants islamistes présumés, dont beaucoup ont été condamnés et emprisonnés pour appartenance à un « réseau terroriste » ou parce qu’ils se préparaient à rejoindre « le djihad » en Irak ou ailleurs.

    D’après les témoignages de détenus, les services de renseignement ont continué à interroger les personnes soupçonnées de terrorisme dans un centre de détention non reconnu par les autorités à Témara, près de Rabat. De nombreux suspects ont affirmé avoir été torturés par la police au cours de leur interrogatoire, tandis que leur garde à vue était prolongée au -delà des douze jours maximum prévus par la loi antiterroriste. Plusieurs hommes soupçonnés d’avoir des liens avec Al-Qaïda ont par exemple été arrêtés à Casablanca et ses environs en mars et en avril. Ils ont déclaré à Human Rights Watch avoir été appréhendés par des agents en civil qui n’avaient présenté aucun mandat d’arrestation. Les policiers leur ont bandé les yeux et les ont emmenés dans un lieu secret qu’ils croient être le centre de Témara, où ils ont été détenus et interrogés pendant plusieurs jours (jusqu’à 36 jours selon certains témoignages) avant d’être transférés dans un lieu de détention officiel de la police judiciaire. La plupart de ces hommes ont affirmé avoir été torturés. Le gouvernement a nié officiellement ces allégations auprès de Human Rights Watch, et a soutenu que les arrestations et détentions dans ces affaires avaient été menées dans le respect de la loi.

    Des enregistrements de l’agence de renseignement américaine CIA, rendus publics en août, indiquent qu’en 2002 les États-Unis ont transporté par avion le terroriste présumé Ramzi Benalshibh au Maroc pour y être interrogé dans un centre de détention secret, avant de l’envoyer à Guantanamo. Les autorités marocaines nient l’existence de telles prisons secrètes.

    Actions relatives aux exactions du passé

    A la suite des travaux novateurs achevés en 2005 par l’Instance Equité et Réconciliation (IER) du Maroc, le gouvernement a reconnu ses responsabilités dans les « disparitions » et autres graves exactions commises par le passé, et a indemnisé environ 16 000 victimes ou leurs ayants droit. Cependant, aucun fonctionnaire marocain ni aucun membre des forces de sécurité du Maroc ne semble avoir fait l’objet de poursuites pour les violations commises durant la période allant de 1956 à 1999 sur laquelle l’IER a enquêté, et le gouvernement n’a toujours pas mis en œuvre la plupart des réformes institutionnelles recommandées par l’IER pour prévenir de futures exactions. En septembre, le gouvernement a annoncé son intention de transformer certaines des tristement célèbres anciennes prisons secrètes en lieux de commémoration, pour la « préservation et la réhabilitation de la mémoire ».
    Conduite de la police et système judiciaire pénal

    Dans les affaires caractérisées par des implications politiques, les tribunaux tiennent rarement des procès équitables. Les juges ignorent régulièrement les demandes d’examens médicaux déposées par des accusés qui affirment avoir été torturés, refusent de citer à comparaître des témoins à décharge, et condamnent les accusés sur la base d’aveux apparemment extorqués. Le 16 juillet, la Cour d’appel de Rabat a confirmé le verdict de culpabilité prononcé en 2009 à l’encontre de 35 accusés – dans un procès connu sous le nom de l’affaire « Belliraj »-pour différents chefs d’accusations incluant la constitution d’un réseau terroriste. La Cour a confirmé la condamnation à la prison à perpétuité pour Abdelkader Belliraj, le chef présumé du groupe, mais a cependant réduit à 10 ans de prison les peines de cinq de ses co-accusés, tous des personnalités politiques. Comme lors du premier procès, la Cour d’appel a basé les verdicts de culpabilité presque entièrement sur les « aveux » faits par les accusés à la police, bien que la plupart d’entre eux aient désavoué ces déclarations lors du procès. La Cour a refusé d’enquêter sur les allégations de torture, de détention dans des prisons secrètes, et de falsification d’aveux portées par les accusés.

    Les autorités ont emprisonné les activistes sahraouis Ali Salem Tamek, Brahim Dahane et Ahmed Naciri -connus pour leurs activités non violentes en faveur de l’indépendance du Sahara occidental – après les avoir arrêtés le 8 octobre 2009. Quatre autres militants sahraouis arrêtés le même jour ont été remis en liberté provisoire par la suite, dans l’attente de leur procès. La police a appréhendé les sept activistes à leur retour d’une visite publique sans précédents qu’ils avaient menée avec des dirigeants du Polisario dans les camps de réfugiés sahraouis près de Tindouf, en Algérie. Un juge de Casablanca a dans un premier temps renvoyé l’affaire devant un tribunal militaire au motif que les infractions présumées comportaient une menace pour « la sécurité extérieure de l’État », en « portant atteinte à l’intégrité territoriale du Maroc ». Un an plus tard, le juge militaire a cependant renvoyé l’affaire devant un tribunal civil en requalifiant le chef d’inculpation d’« atteinte à la sécurité intérieure [du Maroc] », une infraction moins grave. Le procès s’est ouvert le 15 octobre et a immédiatement été ajourné, alors que trois des accusés entamaient leur deuxième année en détention provisoire.

    Les étudiants sahraouis Abdellah Daihani et Ali Toumi sont sortis de prison en avril, après avoir purgé une peine de six mois pour « injures envers les institutions de l’État ». Leur crime était d’avoir déclaré publiquement qu’ils ne reconnaissaient ni la police ni l’État du Maroc, au cours d’une discussion politique qu’ils avaient eu à bord d’un train avec d’autres passagers.
    Liberté d’association, de réunion et de circulation

    Si le Maroc peut se targuer de l’existence de plusieurs milliers d’associations indépendantes, les représentants du gouvernement empêchent arbitrairement la légalisation de certaines organisations, nuisant à leur liberté d’action. Parmi les groupes concernés figurent des associations qui défendent les droits des Sahraouis, des Amazighs (Berbères), des immigrants sub-sahariens et des diplômés chômeurs, ainsi que des associations de bienfaisance et des organisations culturelles et d’éducation dont la direction comprend des membres de Justice et Spiritualité, un mouvement d’envergure nationale qui prône la mise en place d’un État Islamique et remet en cause l’autorité spirituelle du roi.

    Le gouvernement ne reconnaît pas Justice et Spiritualité comme une association légale, et s’il a toléré bon nombre des activités du mouvement, il en a également bloqué certaines. Le 28 juin, la police a arrêté sept membres du mouvement à Fès, après qu’un ancien sympathisant ait affirmé avoir été enlevé et torturé par ces hommes. Selon les suspects, la police les a torturés et les a forcés à signer des aveux sans les avoir lus au préalable. Un examen médical réalisé sur l’un des accusés a constaté un certain nombre de blessures qui semblait correspondre au moment où il avait été détenu par la police. Le procès des sept hommes pour enlèvement et torture est en cours au moment où nous rédigeons ce rapport.

    Le gouvernement tolère en général les activités des nombreuses organisations de défense des droits humains actives à Rabat et à Casablanca, mais les militants individuels paient parfois le prix fort pour avoir dénoncé les abus. Chekib el-Khayari, Président de l’Association des Droits de l’Homme dans le Rif, purge une peine de trois ans d’emprisonnement depuis février 2009, pour « outrage aux institutions de l’État » et violations mineures de la réglementation des devises. Les autorités l’avait arrêté après qu’il ait accusé certains fonctionnaires marocains de complicité dans le trafic de stupéfiants. Le 24 novembre 2009, une cour d’appel de Casablanca a confirmé le verdict.

    Le Colonel Major à la retraite Kaddour Terhzaz, né en 1937, est toujours incarcéré après sa condamnation par un tribunal militaire en novembre 2008, à l’issue d’un procès conclu en une seule journée. Il lui était reproché d’avoir révélé des « secrets de défense nationale », uniquement à cause d’une lettre qu’il avait adressée au roi en 2005 et dans laquelle il critiquait le traitement honteux selon lui réservé par le Maroc aux pilotes qui avaient été faits prisonniers de guerre par le Polisario.

    Les autorités n’entravent généralement pas l’action des organisations étrangères de défense des droits humains qui visitent le Maroc. La surveillance est plus stricte au Sahara occidental, même si les autorités à El-Ayoun ont assoupli la règle imposée en 2009 qui obligeait les étrangers à signaler au préalable toute visite au domicile d’activistes sahraouis.

    Les activistes sahraouis ont bénéficié d’une plus grande liberté de voyager à l’étranger qu’en 2009. Il y a eu moins de cas où les autorités ont confisqué ou refusé de renouveler leurs passeports, ou les ont empêché d’embarquer sur leurs vols.

    La plupart des rassemblements publics en extérieur nécessitent l’autorisation du Ministère de l’Intérieur, qui peut refuser sa permission s’il les juge susceptibles de « troubler l’ordre public ». Si de nombreuses manifestations ont pu se dérouler sans heurts, d’autres ont été brutalement dispersées par des policiers armés de matraques. Cela a été notamment le cas de manifestations organisées dans tout le pays par les sections locales de l’Association Nationale des Diplômés Chômeurs. Le 31 mars par exemple, les forces de sécurité ont violemment dispersé un sit-in organisé par la section de cette association à Nador, blessant de nombreuses personnes. Quatre des organisateurs ont été brièvement détenus.

    Début octobre, plusieurs milliers de résidents sahraouis de El-Ayoun, au Sahara occidental, ont installé un campement à l’extérieur de la ville pour attirer l’attention sur un certain nombre de revendications d’ordre économique. Les autorités ont entamé des négociations avec les responsables du camp, mais à l’aube du 8 novembre, elles ont donné l’ordre aux manifestants de partir avant de démanteler le village de tentes par la force, utilisant notamment des canons à eau et des gaz lacrymogènes. Cette opération a suscité de violentes résistances et fait des victimes parmi les forces de sécurité et les civils. Des émeutes ont éclaté le jour même dans la ville de El-Ayoun, causant de nouvelles victimes des deux côtés, parmi lesquels de nombreux hommes et femmes sahraouis brutalement passés à tabac par la police alors qu’ils étaient placés en garde à vue. A l’heure où nous rédigeons ce rapport, Human Rights Watch mène une enquête sur ces évènements.
    Liberté des médias

    La presse écrite et les médias en ligne indépendants du Maroc enquêtent et critiquent les représentants du gouvernement et les politiques, mais font l’objet de poursuites et de harcèlement quand ils franchissent certaines limites. Les lois sur la presse prévoient des peines de prison pour diffusion «de mauvaise foi » de « fausses informations » susceptibles de troubler l’ordre public, ou pour des propos diffamatoires mettant en cause les membres de la famille royale ou portant atteinte à « l’Islam, l’institution de la monarchie, ou l’intégrité territoriale » – c’est-à-dire aux revendications du Maroc sur le Sahara occidental.

    Le quotidien indépendant en langue arabe Akhbar al-Youm, connu pour sa liberté de ton, a reparu sous le titre Akhbar al-Youm al-Maghrebiya. Un tribunal avait en effet fait fermer le journal le 30 octobre 2009, pour avoir publié une caricature représentant un cousin du roi Mohammed VI d’une manière prétendument irrespectueuse. Cependant, le cercle restreint des médias d’information indépendants et de qualité a perdu des publications clés en 2010, avec la fermeture pour des raisons financières des hebdomadaires Nichan et Le Journal et du quotidien al-Jarida al-Oula. Ces deux derniers journaux avaient fait l’objet ces dernières années de nombreuses poursuites pour diffamation et autres infractions, dont un certain nombre obéissaient à des motivations politiques.

    Le 12 juin, le roi a gracié le seul journaliste qui se trouvait en prison au premier semestre 2010, Driss Chahtane, directeur de publication de l’hebdomadaire Al-Michâal. Chahtane avait purgé huit mois d’une peine d’un an de prison pour avoir publié «de mauvaise foi » de « fausses informations » au sujet de l’état de santé du roi.

    La télévision publique marocaine offre un certain espace pour le journalisme d’investigation, mais ne laisse que peu de place aux critiques directes contre le gouvernement ou aux opinions dissidentes sur certains enjeux majeurs. Le Ministère de la Communication a annoncé en mai que les chaînes étrangères, qui bénéficient d’une large audience au Maroc, devraient à présent obtenir une autorisation pour filmer en dehors de la capitale. Le ministère a refusé pour la deuxième année consécutive d’accréditer deux correspondants locaux d’Al-Jazeera sans expliquer cette décision. Il a ensuite annoncé le 29 octobre la suspension des activités de la chaîne au Maroc, au motif que cette dernière avait «sérieusement altéré l’image du Maroc et porté manifestement préjudice à ses intérêts supérieurs, à leur tête la question de l’intégrité territoriale », faisant évidemment allusion au Sahara occidental.
    Libertés religieuses et culturelles

    Au cours de l’année 2010, le Maroc a expulsé de façon expéditive plus de 100 Protestants de nationalité étrangère, parmi les quelques centaines qui résident légalement dans le pays. Les autorités ont informé oralement certains d’entre eux qu’ils avaient violé des lois contre le prosélytisme, puis les ont forcés à partir sans les avoir inculpés. Dans d’autres cas, les autorités ont déclaré aux personnes concernées que leur départ était « une nécessité impérieuse pour la sûreté de l’État ou la sécurité publique », une formule juridique qui autorise l’expulsion immédiate sans chef d’accusation ni procès en bonne et due forme.

    Le Ministère de l’Intérieur a émis en avril 2010 une circulaire qui facilite l’inscription à l’état civil de prénoms amazighs (berbères) déclarés par les parents pour leurs nouveaux-nés. Des officiers d’état civil ont pourtant persisté à refuser les noms amazighs dans quelques cas isolés, suscitant la réaction de militants amazighs qui ont appelé le ministère à s’assurer que tous les officiers d’état civil tiennent compte de la nouvelle circulaire.
    Violations des droits humains commises par le Polisario

    Le Polisario a arrêté le 21 septembre Mostapha Selma Sidi Mouloud, un réfugié sahraoui résidant dans les camps de Tindouf en Algérie. Il a été appréhendé alors qu’il rentrait d’une visite au Sahara occidental sous contrôle marocain, au cours de laquelle il avait exprimé publiquement son soutien à la proposition du Maroc de maintenir sa souveraineté sur le territoire tout en lui accordant une mesure d’autonomie. Le Polisario a déclaré avoir arrêté Selma pour « espionnage » et « trahison », avant d’annoncer finalement sa libération le 6 octobre. A l’heure où nous rédigeons ce chapitre, Selma reste sous le contrôle du Polisario, tandis que le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés s’emploie à organiser sa réinstallation dans un lieu de son choix.
    Acteurs internationaux clés

    En 2008, l’Union européenne a conféré au Maroc un « statut avancé », ce qui signifie que ce pays est légèrement privilégié par rapport aux autres membres de la « politique de voisinage » européenne. Le Maroc est le second plus gros bénéficiaire de l’aide européenne au Moyen-Orient après la Palestine, avec 580 millions d’euros (environ 808 millions de dollars US) alloués pour 2011-2013.

    La France est le principal partenaire commercial du Maroc et la principale source d’aide publique au développement et d’investissement privé. La France a augmenté le montant de l’enveloppe allouée au Maroc dans le cadre de l’Aide Publique au Développement à 600 millions d’euros pour 2010-2012. La France a rarement critiqué publiquement les pratiques du Maroc en matière de droits humains, et soutient ouvertement son plan d’autonomie pour le Sahara occidental.

    Les États-Unis fournissent au Maroc, qui est un allié proche, une aide financière qui inclut depuis 2008 une subvention sur cinq ans d’un montant de 697 millions de dollars US versée par la Millennium Challenge Corporation pour lutter contre la pauvreté et favoriser la croissance économique. En ce qui concerne les droits humains, les États-Unis continuent à féliciter publiquement le Maroc pour ses efforts de réforme et les progrès de la condition des femmes. Le Rapport 2009 sur la lutte contre le terrorisme du Département d’État a adressé un mauvais signal au Maroc, en considérant d’un œil favorable les condamnations prononcées à l’encontre de présumés terroristes, sans mentionner les violations systématiques des principes d’équité des procès dans ce type d’affaires. Des représentants de l’ambassade des États-Unis à Rabat ont affirmé à Human Rights Watch qu’ils avaient pressé le Maroc de réformer son code de la presse, de garantir l’équité des procédures pour les Chrétiens expatriés menacés d’expulsion, et d’appliquer sa loi sur les associations de façon plus cohérente, notamment en reconnaissant les ONG sahraouies des droits humains qui n’ont actuellement pas de statut légal.

    En avril 2010, le Conseil de Sécurité des Nations Unies a renouvelé pour un an le mandat de la Mission des Nations Unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara Occidental (MINURSO), mais a une fois de plus refusé d’étendre ce mandat à l’observation et à la protection des droits humains. Le Maroc s’y oppose en effet, tandis que le Polisario s’est prononcé en faveur d’une telle extension du mandat de la MINURSO.

    Le roi Mohammed VI a annoncé en 2008 que le Maroc lèverait ses réserves à la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, mais mesure n’a toujours pas été prise à l’heure où nous écrivons. Le Maroc n’a pas encore ratifié le Statut de Rome pour la Cour pénale internationale, ni la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées, bien que ce pays ait contribué à l’élaboration de cette Convention. 

    Human Rights Watch, 24/01/2011

  • Sahara Occidental : Autodétermination à géométrie variable ?

    La vision à double standard continuera-t-elle à s’appliquer pour privilégier la primauté des intérêts sur le droit international ?
    C’est avec le «même esprit de coopération sincère», hautement revendiqué par le représentant du Front Polisario à l’Onu, Mohamed Boukhari, que les Sahraouis abordent la 5e édition de Manhasset. Même si les «circonstances tout à fait particulières» de la sauvagerie du camp Gdeim Izik, inscrite dans les fondements d’un ordre colonial anachronique, ont lourdement pesé sur le processus de négociation, la volonté sahraouie de paix jamais démentie est l’expression d’un attachement à la légalité internationale et au droit inaliénable à l’autodétermination.

    Alors que l’Onu a célébré le cinquantenaire de la 1514, consacrant le droit à l’indépendance des peuples et des pays coloniaux, la question de la dernière colonie en Afrique interpelle la communauté internationale qui, comme ce fut le cas pour le Soudan, a décrété une mobilisation sans faille.

    La vision à double standard continuera-t-elle à s’appliquer pour privilégier la primauté des intérêts sur le droit international ?

    Pour le représentant du Front Polisario, «le succès du déroulement du référendum d’autodétermination du Su-dSoudan, tenu du 9 au 15 janvier en cours, démontre le bien-fondé de notre attachement à la voie référendaire comme la voie la plus démocratique pour répondre aux aspirations légitimes d’un peuple de décider de son avenir.»

    Ce sont-là les «deux messages forts», à portée politique significative, qui militent pour l’organisation du référendum sahraoui renvoyé, à chaque fois aux calendes grecques, en raison des reniements de l’occupant et de la passivité de l’Onu.

    Tout en rappelant que le Sahara Occidental a les «mêmes droits à s’autodéterminer que ceux de la Namibie, en 1989, du peuple du Timor-Est, en 2000, et du Sud-Soudan, en 2011», Mohamed Boukhari soutient à juste titre que «toutes ces circonstances nationales et internationales plaident pour une implication majeure du Conseil de sécurité de l’Onu en faveur de la protection des droits de l’homme dans les territoires sahraouis occupés et pour la réactivation du processus d’application du plan de règlement de 1991 et des accords de Houston de 1997 qui sont les seuls accords acceptés par le Front Polisario et le Maroc et endossés par le Conseil de sécurité.» Face au diktat de l’occupant marocain et son intransigeance, le retour à la légalité et au consensus international s’impose pour sauver la région des démons de l’instabilité.
    L.C.
    Horizons, 23/01/2011

  • L´Espagne plaide pour des «pressions internationales» sur le Front Polisario

    Le cinquième round des négociations informelles qui s´est tenu du 21 au 23 janvier dernier à Manhassat entre le Maroc et le Front Polisario aura surtout permis de constater l´écart des positions entre le Maroc qui veut consacrer par un accord avec le Front Polisario l´«annexion de facto» de l´ancienne colonie espagnole, et le mouvement sahraoui qui n´entend pas renoncer au principe du droit à l´autodétermination. 
    «Respect mutuel»

    Encore une fois, ce fut l´impasse parce que les deux parties s´étaient présentées à ces négociations sans propositions autres que le plan d´autonomie pour le Sahara Occidental du côté de la délégation marocaine, et le respect des résolutions de l´ONU sur la tenue d´un référendum d´autodétermination du côté des Sahraouis.
    Après avoir exprimé à la veille de ce nouveau round  sa «confiance» de voir les deux parties assouplir leurs positions respectives, le représentant personnel du Secrétaire général des Nations unies pour le Sahara Occidental, Christopher Ross, a dû, hier matin, déchanter et se limiter, une fois de plus, à mettre en exergue l´«atmosphère d´engagement sérieux, de franchise et de respect mutuel qui a prévalu à Manhassat. Ces aspects formels ne sont pas suffisants, estiment les spécialistes de la question sahraouie qui ne cachent pas leur pessimisme quant aux chances du rendez-vous de voir les négociations s´ouvrir «autour d´idées concrètes» comme le laissait supposer hier Christopher Ross.

    Cette formule a été lancée par M. Ross, après ce constat d´échec intervenu à la veille des entretiens que le Secrétaire général de l´ONU, Ban Ki-moon, puis lui-même, auront, aujourd´hui à Manhattan, avec la ministre espagnole des Affaires étrangères, Mme Trinidad Jimenez. La chef de la diplomatie espagnole ne se présente pas, en effet, les mains vides à New York où elle est porteuse d´une «proposition concrète» qui peut, de l´avis des observateurs de la scène maghrébine, changer le statu quo actuel au Sahara dans le sens des thèses marocaines. Mme Jimenez cherche, en effet, à mobiliser la communauté internationale officiellement, «pour débloquer le processus de négociation entre les Marocains et les Sahraouis en vue de promouvoir une solution négociée» sur le conflit sur l´ancienne colonie espagnole. Officieusement, l´objectif final de ce membre actif du lobby pro-marocain en Espagne n´est rien moins que de consacrer l´initiative du roi Mohamed VI que l´Espagne a elle-même inspiré, voilà 3 ans. 
    Mme Jimenez sait que qu´un tel plan n´a de chance de prospérer aux Nations unies qu´avec l´accord des grandes puissances et qu´il faut, pour cela, sortir des sentiers battus.

    Série de contacts diplomatiques

    Elle a ainsi informé M. Ross de l´aval donné par son homologue française, Michèle Alliot-Marie, dont le pays, la France, est le principal soutien du Maroc, mais aussi du ministre russe des Affaires étrangères, Serguei Lavrov, de la tenue d´une réunion au niveau ministériel du «Groupe des pays Amis du Sahara Occidental», composé des  Etats-Unis, de la Russie, de la France, du Royaume-uni et de l´Espagne, qui se réunissait, jusque-là, au niveau des hauts fonctionnaires. La proposition espagnole invite plus ou moins indirectement les grandes puissances à faire pression sur le mouvement sahraoui pour qu´il accepte de discuter du plan marocain qui exclut toute option d´indépendance  comme base unique aux négociations qui auront lieu en mars prochain. Des «sources diplomatiques» proches de l´ONU croient savoir que la démarche de la ministre espagnole des AE a été «bien accueillie» par les MAE de ce groupe sur le plan du principe. Cependant, la plupart de ses collègues, en dehors de la MAE de la France, ont demandé que cette éventuelle réunion ait un contenu – une base de ménagement mutuel du Maroc et du Front Polisario – pour pouvoir accompagner les engagements des parties concernées dans la recherche d´une solution au contentieux qui les oppose.

    A Washington et Moscou


    La question du Sahara Occidental sera, de fait, l´un des thèmes à l´ordre du jour de la réunion que la ministre espagnole de Affaires Etrangères aura demain à Washington avec son homologue américaine, Hillary Clinton. Ainsi, Mme Jimenez aura conclu une série de contacts intenses avec les grandes puissances parmi lesquelles la Russie qui demeure le meilleur soutien  de la cause sahraouie au plan international.

    A  la veille du rendez-vous de Manhasset, la chef de la diplomatie espagnole est allée plaider, vainement, le plan marocain auprès de son collègue russe, Serguéi Lavrov, au cours de sa visite de travail à Moscou où elle s´est vu plutôt interpellée sur le changement ou non de la de position de l´Espagne sur son ancienne colonie. M. Lavrov lui aurait rappelé que la Russie est d´accord sur le principe de la tenue de la réunion au niveau ministériel du Groupe des Amis du Sahara Occidental, toujours «dans le respect du droit du peuple sahraoui à l´autodétermination» et  «conformément aux résolutions du Conseil de sécurité de l´ONU à travers un référendum libre». De tous les pays membres de ce groupe, seule la France et l´Espagne sont favorables au rejet du référendum.

    «Autodétermination oui, référendum non»


    Le Royaume-Uni est à l´origine d´un projet de résolution favorable à l´exercice du droit à l´autodétermination du peuple sahraoui adopté au début des années 2000, lorsque ce pays assurait la présidence mensuelle tournante du Conseil de sécurité de l´ONU.
    Londres ne veut pas se déjuger sur le plan de ce principe qu´elle soutient, face à l´Espagne, pour toute solution pour le problème de Gibraltar et n´entend pas, de ce fait passer outre le droit des habitants de ce rocher à l´autodétermination. 
    Le président Barack Obama et Hillary Clinton n´ont jamais, pour leur part, exprimé leur soutien au plan marocain comme l´ont fait les gouvernements français et espagnols.
    La nouvelle astuce espagnole consiste dans ce cas à soutenir le principe du droit à l´autodétermination tout en rejetant la tenue d´un référendum.
    Avant son départ pour New York, la ministre espagnole des AE avait clairement affirmé que «la tenue d´une consultation populaire au Sahara est plus complexe, aujourd´hui qu´elle ne l´était il y a 15 ans», en laissant entendre implicitement que l´autodétermination peut se faire d´une autre manière. Concrètement sur le plan marocain d´autonomie. 
    Mme Jimenez s´est gardée de dire, cependant, quelle autre question il faudrait poser aux électeurs sahraouis en cas de rejet du plan marocain.
    H. A.
    Le Temps d’Algérie, 24/01/2011

  • Rapport de HRW (2010) : Maroc et Sahara occidental

    Evénements de 2010

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    Page Maroc et Sahara occidental

    La situation des droits humains en 2010 au Maroc et au Sahara occidental était mitigée, voire médiocre à certains égards. Le gouvernement, aidé par des tribunaux complaisants, a utilisé une législation répressive pour punir et emprisonner des opposants non violents, en particulier ceux qui violent les tabous et les lois interdisant de critiquer le roi ou la monarchie, de contester la « marocanité » du Sahara occidental, ou de « dénigrer » l’Islam.

    Les restrictions des droits sont particulièrement strictes dans la région troublée du Sahara occidental, sur laquelle le Maroc revendique la souveraineté et qu’il administre comme si elle faisait partie de son territoire national. Un mouvement pour l’indépendance du Sahara occidental basé à l’étranger et connu sous le nom de Front Polisario (Front populaire de libération de la Saguía el Hamra et du Río de Oro) demande la mise en place d’un référendum public incluant l’indépendance comme choix possible. Au fil des années, les autorités marocaines ont emprisonné de nombreux militants non violents qui défendaient cette option, tout en proposant comme alternative l’autonomie sous la souveraineté marocaine.
    Terrorisme et lutte antiterroriste

    Plusieurs centaines de personnes soupçonnées d’être des extrémistes islamistes et arrêtées à la suite des attentats de Casablanca de mai 2003 continuent de purger des peines de prison. Beaucoup d’entre elles ont été condamnées à l’issue de procès inéquitables, après avoir été maintenues en détention secrète, soumises à de mauvais traitements, et parfois torturées. Certains des inculpés ont été condamnés à mort, peine que le Maroc n’a pas abolie même s’il ne l’a pas appliquée depuis 1993. Depuis les nouveaux attentats en 2007, la police a arrêté des centaines d’autres militants islamistes présumés, dont beaucoup ont été condamnés et emprisonnés pour appartenance à un « réseau terroriste » ou parce qu’ils se préparaient à rejoindre « le djihad » en Irak ou ailleurs.

    D’après les témoignages de détenus, les services de renseignement ont continué à interroger les personnes soupçonnées de terrorisme dans un centre de détention non reconnu par les autorités à Témara, près de Rabat. De nombreux suspects ont affirmé avoir été torturés par la police au cours de leur interrogatoire, tandis que leur garde à vue était prolongée au -delà des douze jours maximum prévus par la loi antiterroriste. Plusieurs hommes soupçonnés d’avoir des liens avec Al-Qaïda ont par exemple été arrêtés à Casablanca et ses environs en mars et en avril. Ils ont déclaré à Human Rights Watch avoir été appréhendés par des agents en civil qui n’avaient présenté aucun mandat d’arrestation. Les policiers leur ont bandé les yeux et les ont emmenés dans un lieu secret qu’ils croient être le centre de Témara, où ils ont été détenus et interrogés pendant plusieurs jours (jusqu’à 36 jours selon certains témoignages) avant d’être transférés dans un lieu de détention officiel de la police judiciaire. La plupart de ces hommes ont affirmé avoir été torturés. Le gouvernement a nié officiellement ces allégations auprès de Human Rights Watch, et a soutenu que les arrestations et détentions dans ces affaires avaient été menées dans le respect de la loi.

    Des enregistrements de l’agence de renseignement américaine CIA, rendus publics en août, indiquent qu’en 2002 les États-Unis ont transporté par avion le terroriste présumé Ramzi Benalshibh au Maroc pour y être interrogé dans un centre de détention secret, avant de l’envoyer à Guantanamo. Les autorités marocaines nient l’existence de telles prisons secrètes.

    Actions relatives aux exactions du passé

    A la suite des travaux novateurs achevés en 2005 par l’Instance Equité et Réconciliation (IER) du Maroc, le gouvernement a reconnu ses responsabilités dans les « disparitions » et autres graves exactions commises par le passé, et a indemnisé environ 16 000 victimes ou leurs ayants droit. Cependant, aucun fonctionnaire marocain ni aucun membre des forces de sécurité du Maroc ne semble avoir fait l’objet de poursuites pour les violations commises durant la période allant de 1956 à 1999 sur laquelle l’IER a enquêté, et le gouvernement n’a toujours pas mis en œuvre la plupart des réformes institutionnelles recommandées par l’IER pour prévenir de futures exactions. En septembre, le gouvernement a annoncé son intention de transformer certaines des tristement célèbres anciennes prisons secrètes en lieux de commémoration, pour la « préservation et la réhabilitation de la mémoire ».
    Conduite de la police et système judiciaire pénal

    Dans les affaires caractérisées par des implications politiques, les tribunaux tiennent rarement des procès équitables. Les juges ignorent régulièrement les demandes d’examens médicaux déposées par des accusés qui affirment avoir été torturés, refusent de citer à comparaître des témoins à décharge, et condamnent les accusés sur la base d’aveux apparemment extorqués. Le 16 juillet, la Cour d’appel de Rabat a confirmé le verdict de culpabilité prononcé en 2009 à l’encontre de 35 accusés – dans un procès connu sous le nom de l’affaire « Belliraj »-pour différents chefs d’accusations incluant la constitution d’un réseau terroriste. La Cour a confirmé la condamnation à la prison à perpétuité pour Abdelkader Belliraj, le chef présumé du groupe, mais a cependant réduit à 10 ans de prison les peines de cinq de ses co-accusés, tous des personnalités politiques. Comme lors du premier procès, la Cour d’appel a basé les verdicts de culpabilité presque entièrement sur les « aveux » faits par les accusés à la police, bien que la plupart d’entre eux aient désavoué ces déclarations lors du procès. La Cour a refusé d’enquêter sur les allégations de torture, de détention dans des prisons secrètes, et de falsification d’aveux portées par les accusés.

    Les autorités ont emprisonné les activistes sahraouis Ali Salem Tamek, Brahim Dahane et Ahmed Naciri -connus pour leurs activités non violentes en faveur de l’indépendance du Sahara occidental – après les avoir arrêtés le 8 octobre 2009. Quatre autres militants sahraouis arrêtés le même jour ont été remis en liberté provisoire par la suite, dans l’attente de leur procès. La police a appréhendé les sept activistes à leur retour d’une visite publique sans précédents qu’ils avaient menée avec des dirigeants du Polisario dans les camps de réfugiés sahraouis près de Tindouf, en Algérie. Un juge de Casablanca a dans un premier temps renvoyé l’affaire devant un tribunal militaire au motif que les infractions présumées comportaient une menace pour « la sécurité extérieure de l’État », en « portant atteinte à l’intégrité territoriale du Maroc ». Un an plus tard, le juge militaire a cependant renvoyé l’affaire devant un tribunal civil en requalifiant le chef d’inculpation d’« atteinte à la sécurité intérieure [du Maroc] », une infraction moins grave. Le procès s’est ouvert le 15 octobre et a immédiatement été ajourné, alors que trois des accusés entamaient leur deuxième année en détention provisoire.

    Les étudiants sahraouis Abdellah Daihani et Ali Toumi sont sortis de prison en avril, après avoir purgé une peine de six mois pour « injures envers les institutions de l’État ». Leur crime était d’avoir déclaré publiquement qu’ils ne reconnaissaient ni la police ni l’État du Maroc, au cours d’une discussion politique qu’ils avaient eu à bord d’un train avec d’autres passagers.
    Liberté d’association, de réunion et de circulation

    Si le Maroc peut se targuer de l’existence de plusieurs milliers d’associations indépendantes, les représentants du gouvernement empêchent arbitrairement la légalisation de certaines organisations, nuisant à leur liberté d’action. Parmi les groupes concernés figurent des associations qui défendent les droits des Sahraouis, des Amazighs (Berbères), des immigrants sub-sahariens et des diplômés chômeurs, ainsi que des associations de bienfaisance et des organisations culturelles et d’éducation dont la direction comprend des membres de Justice et Spiritualité, un mouvement d’envergure nationale qui prône la mise en place d’un État Islamique et remet en cause l’autorité spirituelle du roi.

    Le gouvernement ne reconnaît pas Justice et Spiritualité comme une association légale, et s’il a toléré bon nombre des activités du mouvement, il en a également bloqué certaines. Le 28 juin, la police a arrêté sept membres du mouvement à Fès, après qu’un ancien sympathisant ait affirmé avoir été enlevé et torturé par ces hommes. Selon les suspects, la police les a torturés et les a forcés à signer des aveux sans les avoir lus au préalable. Un examen médical réalisé sur l’un des accusés a constaté un certain nombre de blessures qui semblait correspondre au moment où il avait été détenu par la police. Le procès des sept hommes pour enlèvement et torture est en cours au moment où nous rédigeons ce rapport.

    Le gouvernement tolère en général les activités des nombreuses organisations de défense des droits humains actives à Rabat et à Casablanca, mais les militants individuels paient parfois le prix fort pour avoir dénoncé les abus. Chekib el-Khayari, Président de l’Association des Droits de l’Homme dans le Rif, purge une peine de trois ans d’emprisonnement depuis février 2009, pour « outrage aux institutions de l’État » et violations mineures de la réglementation des devises. Les autorités l’avait arrêté après qu’il ait accusé certains fonctionnaires marocains de complicité dans le trafic de stupéfiants. Le 24 novembre 2009, une cour d’appel de Casablanca a confirmé le verdict.

    Le Colonel Major à la retraite Kaddour Terhzaz, né en 1937, est toujours incarcéré après sa condamnation par un tribunal militaire en novembre 2008, à l’issue d’un procès conclu en une seule journée. Il lui était reproché d’avoir révélé des « secrets de défense nationale », uniquement à cause d’une lettre qu’il avait adressée au roi en 2005 et dans laquelle il critiquait le traitement honteux selon lui réservé par le Maroc aux pilotes qui avaient été faits prisonniers de guerre par le Polisario.

    Les autorités n’entravent généralement pas l’action des organisations étrangères de défense des droits humains qui visitent le Maroc. La surveillance est plus stricte au Sahara occidental, même si les autorités à El-Ayoun ont assoupli la règle imposée en 2009 qui obligeait les étrangers à signaler au préalable toute visite au domicile d’activistes sahraouis.

    Les activistes sahraouis ont bénéficié d’une plus grande liberté de voyager à l’étranger qu’en 2009. Il y a eu moins de cas où les autorités ont confisqué ou refusé de renouveler leurs passeports, ou les ont empêché d’embarquer sur leurs vols.

    La plupart des rassemblements publics en extérieur nécessitent l’autorisation du Ministère de l’Intérieur, qui peut refuser sa permission s’il les juge susceptibles de « troubler l’ordre public ». Si de nombreuses manifestations ont pu se dérouler sans heurts, d’autres ont été brutalement dispersées par des policiers armés de matraques. Cela a été notamment le cas de manifestations organisées dans tout le pays par les sections locales de l’Association Nationale des Diplômés Chômeurs. Le 31 mars par exemple, les forces de sécurité ont violemment dispersé un sit-in organisé par la section de cette association à Nador, blessant de nombreuses personnes. Quatre des organisateurs ont été brièvement détenus.

    Début octobre, plusieurs milliers de résidents sahraouis de El-Ayoun, au Sahara occidental, ont installé un campement à l’extérieur de la ville pour attirer l’attention sur un certain nombre de revendications d’ordre économique. Les autorités ont entamé des négociations avec les responsables du camp, mais à l’aube du 8 novembre, elles ont donné l’ordre aux manifestants de partir avant de démanteler le village de tentes par la force, utilisant notamment des canons à eau et des gaz lacrymogènes. Cette opération a suscité de violentes résistances et fait des victimes parmi les forces de sécurité et les civils. Des émeutes ont éclaté le jour même dans la ville de El-Ayoun, causant de nouvelles victimes des deux côtés, parmi lesquels de nombreux hommes et femmes sahraouis brutalement passés à tabac par la police alors qu’ils étaient placés en garde à vue. A l’heure où nous rédigeons ce rapport, Human Rights Watch mène une enquête sur ces évènements.
    Liberté des médias

    La presse écrite et les médias en ligne indépendants du Maroc enquêtent et critiquent les représentants du gouvernement et les politiques, mais font l’objet de poursuites et de harcèlement quand ils franchissent certaines limites. Les lois sur la presse prévoient des peines de prison pour diffusion «de mauvaise foi » de « fausses informations » susceptibles de troubler l’ordre public, ou pour des propos diffamatoires mettant en cause les membres de la famille royale ou portant atteinte à « l’Islam, l’institution de la monarchie, ou l’intégrité territoriale » – c’est-à-dire aux revendications du Maroc sur le Sahara occidental.

    Le quotidien indépendant en langue arabe Akhbar al-Youm, connu pour sa liberté de ton, a reparu sous le titre Akhbar al-Youm al-Maghrebiya. Un tribunal avait en effet fait fermer le journal le 30 octobre 2009, pour avoir publié une caricature représentant un cousin du roi Mohammed VI d’une manière prétendument irrespectueuse. Cependant, le cercle restreint des médias d’information indépendants et de qualité a perdu des publications clés en 2010, avec la fermeture pour des raisons financières des hebdomadaires Nichan et Le Journal et du quotidien al-Jarida al-Oula. Ces deux derniers journaux avaient fait l’objet ces dernières années de nombreuses poursuites pour diffamation et autres infractions, dont un certain nombre obéissaient à des motivations politiques.

    Le 12 juin, le roi a gracié le seul journaliste qui se trouvait en prison au premier semestre 2010, Driss Chahtane, directeur de publication de l’hebdomadaire Al-Michâal. Chahtane avait purgé huit mois d’une peine d’un an de prison pour avoir publié «de mauvaise foi » de « fausses informations » au sujet de l’état de santé du roi.

    La télévision publique marocaine offre un certain espace pour le journalisme d’investigation, mais ne laisse que peu de place aux critiques directes contre le gouvernement ou aux opinions dissidentes sur certains enjeux majeurs. Le Ministère de la Communication a annoncé en mai que les chaînes étrangères, qui bénéficient d’une large audience au Maroc, devraient à présent obtenir une autorisation pour filmer en dehors de la capitale. Le ministère a refusé pour la deuxième année consécutive d’accréditer deux correspondants locaux d’Al-Jazeera sans expliquer cette décision. Il a ensuite annoncé le 29 octobre la suspension des activités de la chaîne au Maroc, au motif que cette dernière avait «sérieusement altéré l’image du Maroc et porté manifestement préjudice à ses intérêts supérieurs, à leur tête la question de l’intégrité territoriale », faisant évidemment allusion au Sahara occidental.
    Libertés religieuses et culturelles

    Au cours de l’année 2010, le Maroc a expulsé de façon expéditive plus de 100 Protestants de nationalité étrangère, parmi les quelques centaines qui résident légalement dans le pays. Les autorités ont informé oralement certains d’entre eux qu’ils avaient violé des lois contre le prosélytisme, puis les ont forcés à partir sans les avoir inculpés. Dans d’autres cas, les autorités ont déclaré aux personnes concernées que leur départ était « une nécessité impérieuse pour la sûreté de l’État ou la sécurité publique », une formule juridique qui autorise l’expulsion immédiate sans chef d’accusation ni procès en bonne et due forme.

    Le Ministère de l’Intérieur a émis en avril 2010 une circulaire qui facilite l’inscription à l’état civil de prénoms amazighs (berbères) déclarés par les parents pour leurs nouveaux-nés. Des officiers d’état civil ont pourtant persisté à refuser les noms amazighs dans quelques cas isolés, suscitant la réaction de militants amazighs qui ont appelé le ministère à s’assurer que tous les officiers d’état civil tiennent compte de la nouvelle circulaire.
    Violations des droits humains commises par le Polisario

    Le Polisario a arrêté le 21 septembre Mostapha Selma Sidi Mouloud, un réfugié sahraoui résidant dans les camps de Tindouf en Algérie. Il a été appréhendé alors qu’il rentrait d’une visite au Sahara occidental sous contrôle marocain, au cours de laquelle il avait exprimé publiquement son soutien à la proposition du Maroc de maintenir sa souveraineté sur le territoire tout en lui accordant une mesure d’autonomie. Le Polisario a déclaré avoir arrêté Selma pour « espionnage » et « trahison », avant d’annoncer finalement sa libération le 6 octobre. A l’heure où nous rédigeons ce chapitre, Selma reste sous le contrôle du Polisario, tandis que le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés s’emploie à organiser sa réinstallation dans un lieu de son choix.
    Acteurs internationaux clés

    En 2008, l’Union européenne a conféré au Maroc un « statut avancé », ce qui signifie que ce pays est légèrement privilégié par rapport aux autres membres de la « politique de voisinage » européenne. Le Maroc est le second plus gros bénéficiaire de l’aide européenne au Moyen-Orient après la Palestine, avec 580 millions d’euros (environ 808 millions de dollars US) alloués pour 2011-2013.

    La France est le principal partenaire commercial du Maroc et la principale source d’aide publique au développement et d’investissement privé. La France a augmenté le montant de l’enveloppe allouée au Maroc dans le cadre de l’Aide Publique au Développement à 600 millions d’euros pour 2010-2012. La France a rarement critiqué publiquement les pratiques du Maroc en matière de droits humains, et soutient ouvertement son plan d’autonomie pour le Sahara occidental.

    Les États-Unis fournissent au Maroc, qui est un allié proche, une aide financière qui inclut depuis 2008 une subvention sur cinq ans d’un montant de 697 millions de dollars US versée par la Millennium Challenge Corporation pour lutter contre la pauvreté et favoriser la croissance économique. En ce qui concerne les droits humains, les États-Unis continuent à féliciter publiquement le Maroc pour ses efforts de réforme et les progrès de la condition des femmes. Le Rapport 2009 sur la lutte contre le terrorisme du Département d’État a adressé un mauvais signal au Maroc, en considérant d’un œil favorable les condamnations prononcées à l’encontre de présumés terroristes, sans mentionner les violations systématiques des principes d’équité des procès dans ce type d’affaires. Des représentants de l’ambassade des États-Unis à Rabat ont affirmé à Human Rights Watch qu’ils avaient pressé le Maroc de réformer son code de la presse, de garantir l’équité des procédures pour les Chrétiens expatriés menacés d’expulsion, et d’appliquer sa loi sur les associations de façon plus cohérente, notamment en reconnaissant les ONG sahraouies des droits humains qui n’ont actuellement pas de statut légal.

    En avril 2010, le Conseil de Sécurité des Nations Unies a renouvelé pour un an le mandat de la Mission des Nations Unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara Occidental (MINURSO), mais a une fois de plus refusé d’étendre ce mandat à l’observation et à la protection des droits humains. Le Maroc s’y oppose en effet, tandis que le Polisario s’est prononcé en faveur d’une telle extension du mandat de la MINURSO.

    Le roi Mohammed VI a annoncé en 2008 que le Maroc lèverait ses réserves à la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, mais mesure n’a toujours pas été prise à l’heure où nous écrivons. Le Maroc n’a pas encore ratifié le Statut de Rome pour la Cour pénale internationale, ni la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées, bien que ce pays ait contribué à l’élaboration de cette Convention. 

    Human Rights Watch, 24/01/2011

  • Sahara Occidental : Autodétermination à géométrie variable ?

    La vision à double standard continuera-t-elle à s’appliquer pour privilégier la primauté des intérêts sur le droit international ?
    C’est avec le «même esprit de coopération sincère», hautement revendiqué par le représentant du Front Polisario à l’Onu, Mohamed Boukhari, que les Sahraouis abordent la 5e édition de Manhasset. Même si les «circonstances tout à fait particulières» de la sauvagerie du camp Gdeim Izik, inscrite dans les fondements d’un ordre colonial anachronique, ont lourdement pesé sur le processus de négociation, la volonté sahraouie de paix jamais démentie est l’expression d’un attachement à la légalité internationale et au droit inaliénable à l’autodétermination.

    Alors que l’Onu a célébré le cinquantenaire de la 1514, consacrant le droit à l’indépendance des peuples et des pays coloniaux, la question de la dernière colonie en Afrique interpelle la communauté internationale qui, comme ce fut le cas pour le Soudan, a décrété une mobilisation sans faille.

    La vision à double standard continuera-t-elle à s’appliquer pour privilégier la primauté des intérêts sur le droit international ?

    Pour le représentant du Front Polisario, «le succès du déroulement du référendum d’autodétermination du Su-dSoudan, tenu du 9 au 15 janvier en cours, démontre le bien-fondé de notre attachement à la voie référendaire comme la voie la plus démocratique pour répondre aux aspirations légitimes d’un peuple de décider de son avenir.»

    Ce sont-là les «deux messages forts», à portée politique significative, qui militent pour l’organisation du référendum sahraoui renvoyé, à chaque fois aux calendes grecques, en raison des reniements de l’occupant et de la passivité de l’Onu.

    Tout en rappelant que le Sahara Occidental a les «mêmes droits à s’autodéterminer que ceux de la Namibie, en 1989, du peuple du Timor-Est, en 2000, et du Sud-Soudan, en 2011», Mohamed Boukhari soutient à juste titre que «toutes ces circonstances nationales et internationales plaident pour une implication majeure du Conseil de sécurité de l’Onu en faveur de la protection des droits de l’homme dans les territoires sahraouis occupés et pour la réactivation du processus d’application du plan de règlement de 1991 et des accords de Houston de 1997 qui sont les seuls accords acceptés par le Front Polisario et le Maroc et endossés par le Conseil de sécurité.» Face au diktat de l’occupant marocain et son intransigeance, le retour à la légalité et au consensus international s’impose pour sauver la région des démons de l’instabilité.
    L.C.
    Horizons, 23/01/2011